Una diferencia entre dos órganos del caótico y burocrático sistema educativo sobre la aplicación de un programa menor pone en jaque al gobierno y por supuesto que es aprovechado al máximo por la oposición conservadora.

Gente capacitada, competente, y sobre todo con buenas intenciones y propósitos, pero improvisadamente, sin un plan definido , sin prioridades claras, se vuelve ineficiente naufragando  en cuestiones secundarias, por descuidar y no tener claras las prioridades.

Es notorio que los gobiernos del Frente Amplio han mejorado las condiciones de vida de los sectores más pobres de nuestra población. Es igualmente evidente que dichas mejoras no han incidido en una sustancial disminución de la desigualdad social. 

Políticas microsociales más o menos focalizadas junto con políticas macroeconómicas conservadores no reducen la deigualdad social sino que más bien la mantienen o aún pueden agravarla.

Sin embargo si la discusión queda limitada a las cúpulas sectoriales, si no se abre a una participación abierta y constructiva de todos los frenteamplistas (la mayoría de los cuales no están sectorizados) el resultado será inútil y frustrante.

Al respecto sobran ejemplos entre los tantos documentos que se han producido  plagados de generalidades y  lugares comunes pero carentes de acuerdo en las verdaderas prioridades

Es lamentable y por esa vía vamos derecho a ser uno más de los partidos tradicionales con un líder, una claque y nada de programa ni de proyecto ni rumbo claro ni prioridades definidas.

Como al respecto hemos formulados observaciones y propuestas que consideramos muy fundadas nos remitimos a elllas y solicitamos que se lean y discutan.

Los fantasmas de la desconfianza, el personalismo, el sectorialismo, la inoperancia, la ausencia de reflexión política y el vaciamiento programático, parecen haberse apoderado del Frente Amplio, a pesar de estar gobernando con amplia aceptación popular, no tanto por haber cambiado mucho las cosas sino porque notoriamente se ha administrado mejor que los Partidos Tradicionales y se ha mejorado todo. Ahora bien, aquí está el dilema.

Si tenemos un programa, una estrategia y un gobierno comunes ¿qué sentido tiene la existencia de 20 grupos  y la pugna entre ellos a la interna por cuotas de poder  en  la orgánica y a la externa por los cargos en el  gobierno?

Por el contrario, si no tenemos (o peor; si no queremos) programa, estrategia y gobierno comunes ¿para qué declamamos hipócritamente todos los días a favor de la "unidad"? ¿Unidad para qué?

Estamos en la "zafra del presupuesto" y llueven los reclamos corporativos y particularistas. En este caso son los funcionarios públicos en general y en particular los de mejor nivel económico tales como médicos, escribanos, bancarios, profesionales universitarios.

¿Qué está pasando? Son varias causas; es la oportunidad del presupuesto, es la posibilidad de reclamar mejoras, no perder privilegios, recuperar pérdidas del IRPF, en resumen: es la tradición reivindicativa de los sindicatos y de la izquierda.

El gobierno del FA está sufriendo su propio veneno sobre el principio que toda reivindicación gremial es justa y hay que apoyarla, la independencia de "clase" y otros mitos.

Ahora desde el gobierno nos damos cuenta de que no es tan así, que hay que mirar por sobre todo el interés general, que hay que procurar mejor distribución de la riqueza y más equidad y que imponer ese principio básico de justicia implica lesionar muchos intereses creados y que el aparato burocrático es una fuerza esencialmente conservadora.

Sólo teniendo muy claras las prioridades podemos superar esta situación y ahí está el problema principal de nuestra Fuerza Política. Esa cuestión está muy claramente expresada en muchos pasajes de este mismo sitio.

presupuesto

 A nuestro modo de ver, lo más asombroso es que  este pequeño país de solamente algo más de tres millones de habitantes pueda producir tal candidad de excelentes futbolistas. Destruye los reglas  estadísticos que con esa dimensión pueda competir de igual a igual con países de dimensiones colosales como Brasil (190 millones) Argentina (40)  Alemania (90) Francia (60) Méjico (110)

Por consiguiente no debería mezclarse esta conmemoración con ninguna otra; ni de índole comercial (como es el "día del abuelo"), ni oportunista (como es el "día del nunca más"). Podemos respetarlas, pero  no deben confundirse. No tienen  absolutamente nada que ver.

La Revolución Artiguista, no implicaba solamente la independencia de los poderes coloniales como el resto de los movimientos que triunfaron en la América del siglo XIX,  sino mucho más que eso: implicaba  una revolución política, económica y social.

La promoción de los marginados (en aquella época índios, negros, gauchos, pobres), el desarrollo autónomo de los recursos humanos y materiales de la región, (reglamento agrario), la federación, la soberanía y el "sistema de los pueblos libres",(Instrucciones).  la protección del trabajo nacional y la eliminación de la dependencia económica, (reglamento de aduanas y comercio) la participación y la democracia y la "felicidad del pueblo" como objetivo único del gobierno.

El presidente uruguayo ha mostrado sensatez e inteligencia en el manejo del tema, logrando así una mejor relación con el gobierno del país hermano: todo lo cual ha desembocado en el día de ayer en una resolución de los asambleistas de Gualeguaychú  en el sentido de leventar al menos transitoriamente el corte del puente San Martín.

Los partidos políticos uruguayos, a diferencia de lo que suele ocurrir en la mayoría de los países de América Latina, son partidos estables que dependen más de su estructura orgánica, de sus antecedentes históricos, de la confianza que inspiran en el electorado, que de las veleidades de sus caudillos o dirigentes o de la propaganda electoral.

Estos últimos son también políticos profesionales con trayectoria conocida y no se caracteriza nuestro pais por tener candidatos importantes llamados "outsider" o ajenos al ámbito de la política como ocurre en otras partes.

Terminaron

En la elección nacional el Frente Amplio retuvo el Poder Ejecutivo y la mayoría absoluta del Parlamento, con el 47,96% de los votos; el Partido Nacional logró  el 29,07%, el Partido Colorado el 17,02%, otros partidos el 3,16% y votos en blanco y anulados el 2,16%

En las elecciones departamentales los porcentajes de votos fueron: 40,01%  para el FA, 33,51%  para el PN, 15,46%  para el PC, 1,32% para otros partidos y 9,73% en blanco y anulados.

El Frente Amplio ganó 5 departamentos (Montevideo, Canelones, Maldonado, Rocha y Artigas); el Partido Colorado ganó dos departamentos (Rivera y Salto) y el Partido Nacional los restantes 12 departamentos, o sea: Cerro Largo, Colonia, Durazno, Flores, Florida, Lavalleja, Paysandú, Río Negro, San José, Soriano, Tacuarembó y Treinta y Tres.

UNASUR

Al respecto le correspondió a nuestro presidente una actuación difícil por el estado de la situación bilateral; nos pareció que su intervención  en el tema fue muy buena y sincera en la intención, pero muy pobre en la fundamentación.

No hemos logrado hacer funcionar bien el MERCOSUR, tampoco la Comunidad Andina de Naciones, ni la ALADI, ni el ALBA; algunos de estos organismos cumplen una función meramente declarativa o de mero relacionamiento en el mejor de los casos.

La UNASUR, ni siquiera tiene existencia jurídica real, es simplemente una intención, un voluntarismo más de los que ya tenemos muchos antecedentes en esta larga historia de nuestra Patria Grande.

De nada han servido, ni para prever , ni para prevenir,   los organismos financieros nacionales e internacionales, como los Bancos Centrales, el FMI, etc. De nada han servido tampoco las instituciones privadas del capitalismo, como las "aseguradoras", seriamente cuestionadas en su confiabilidad.

Igual que en otras crisis del capitalismo moderno, el "sacrosanto" u "omnipotente" mercado no ha solucionado nada, sino que por el contrario ha empeorado las cosas hasta que en,  todos los casos, han debido intervenir los Estados, los Gobiernos, para aportar los recursos necesarios que siempre termina pagando el pueblo y particularmente los que menos tienen, directa o indirectamente.

Así fué en Uruguay en el 2002, así fue antes en todas partes,  en Malasia, en Méjico, en Rusia, y últimamente en el propio EE UU. Siempre termina el Estado aportando los millones o los miles de millones que se necesitan, mientras los banqueros y los especuladores disfrutan de su impunidad.

 Se  trata de un dictamen "salomónico": Da razón a Argentina  en cuanto a que Uruguay no cumplió con el Tratado de 1975, pero sólo en el aspecto formal y de procedimiento. En el aspecto de fondo y de contenido sobre el cuidado del río, Uruguay cumplió, la planta no contamina y por tanto no corresponde su desmantelamiento y menos su traslado o indemnización a la República Argentina.

Era lo que se preveía. Ello  no garantíza, pero puede ayudar a que los dos países actúen con mas racionalidad y cooperación en el tema, sin fundamentalismos absurdos  y sin falsos patrioterismos. Sin embargo advertimos que en los hechos nada ha cambiado, ni cambiará, hasta que ambos gobiernos, y pueblos, comprendan que tienen los mismos intereses para defender

Fallamos como gobiernos y como pueblos; no era necesario acudir a un tercero. Lo único que puede solucionar el problema es la voluntad política de actuar coordinada y fraternalmente en la administración y uso de los recursos comunes, que por cierto son muchos y muy importantes. Al respecto nos remitimos a lo que ya señalamos anteriormente, en 2007, en este mismo sitio.

Se realiza hoy el partido llamado “clásico” del fútbol uruguayo entre los equipos de Peñarol y Nacional.  Es parecido a  una batalla campal, con un impresionante operativo de seguridad propio de una acción bélica. Casi mil policías, guardias con armas, caballos, perros, vehículos, helicópteros

¿Qué es esto? ¿deporte  o masacre? ¿Son dos razas distintas de uruguayos que están en guerra? ¿Es un odio atávico o instintivo?

¿Es resultado de una cultura de competencia salvaje, de individualismo feroz que nos hace olvidar los principios básicos de la convivencia? ¿Es una minoría enferma de violencia que puede contagiar a toda la sociedad?

estilo 

Dos aspectos queremos resaltar de este hecho de la semana: en primer lugar el estilo franco, abierto y dialogante del presidente buscando involucrar a los interesados y comprometer a todos  en beneficio de la sociedad en su conjunto.  Obviamente que los invitados en este caso y en particular los trabajadores vinculados a la industria de la construcción, SUNCA y  UTMRA, y los cooperativistas de la ayuda mutua, FUCVAM, tienen mucho que aportar en materia de soluciones para los problemas de la vivienda.

Sin duda que cualquier transformación, buena o mala, originará resistencias de parte de las inercias burocráticas, de los intereses corporativos y de las defensas anacrónicas del statu quo. Pero eso es lo que ocurre con todos los cambios importantes. No nos puede sorprender ni asustar.

Es una cuestión técnica y súmamente compleja. El BCU tiene más de 8 mil millones de dólares en reservas, pero más del 60% de eso son encajes de los Bancos y por tanto en realidad no son propiedad del Estado, hay otros mil quinientos millones que pertenecen a diversos organismos del Estado, por otra parte el BCU puede adelantar hasta el 10% del presupuesto nacional o sea unos seiscientos millones y para eso no se necesita ninguna autorización especial. Pero nos van quedando menos de mil millones y con eso hay que afrontar tres riesgos: el riesgo cambiario, el riesgo de la deuda y el riesgo bancario ¿qué te parece?

La historia demuestra que los Bancos Centrales en todo el mundo son un invento para mantener el statu quo del sistema financiero, cubriendo los percances menores pero no sirve para enfrentar las grandes crisis especulativas. Así sucedió en Malasia, en Rusia, en Méjico, en todas partes y más recientemente en EE.UU. Cuando sobrevino la última crisis financiera la FED (Banco Central norteamericano) no sirvió para nada y el gobierno tuvo que inyectar no millones, tampo miles de millones sino cientos de miles de millones para salvar a los Bancos y Empresas  Financieras

Un país pequeño y débil como el nuestro tiene que apuntar a otras cosas como por ejemplo; desdolarizar la economìa prohibiendo operaciones con moneda extranjera en el mercado interno, reservándolas sólamente para el comercio exterior, constituyendo con las mismas un fondo de estabilización de precios de los productos transables, impidiendo la especulación financiera y apoyando al sector productivo para crear fuentes de trabajo digno

En fin el tema da para mucho más!  Ver otras ideas aquí mismo

Ayer salieron los vecinos a manifestar su verdad de pobreza y necesidades y de repudio a la violencia de todo tipo. La versión de la "prensa amarilla" hace que la opinión pública piense que todos ellos son delincuentes, vagos y antisociales.  La verdad es que la enorme mayoría son gente humilde, de trabajo, de pobreza y dignidad.

Han firmado convenios de complementación económica, suministro de gas boliviano, uso compartido de los puertos uruguayos, promoción de la hidrovía Paraná Paraguay. Todo ello lo hemos venido sosteniendo desde hace mucho tiempo en este sitio como la solución más conveniente para una integración auténtica y beneficiosa para nuestros pueblos.

Al respecto invitamos a visitar en este sitio las siguientes páginas: "Integración... qué hacer? (1991) e "Integración....Inserción (2009)  donde planteamos con absoluta  claridad y convicción  la conveniencia de priorizar dentro de la política exterior del Uruguay  la consolidación y desarrollo de la URUPABOL (integración de Uruguay, Paraguay y Bolivia)

cuatro

Por nuestra parte sobre dos de ellos  (educación y seguridad)  y sobre un tercero que no está entre los cuatro pero sí entre las prioridades del Gobierno que es la "transformación del Estado"  ya hemos dado  nuestra modesta y militante opinión en extenso y a ello nos remitimos (ver temas de actualidad)

cambio 

Hoy  se produce el cambio de gobierno (Poder Ejecutivo) en el Uruguay. El Parlamento ya cambió el 15 de febrero. Sale  Tabaré Vázquez como presidente y entra  José Mujica.

 Sigue el Frente Amplio gobernando con apoyo de más del 50% de la ciudadanía. Es un hecho histórico, sin duda, indicativo de que el pueblo uruguayo está conforme con los resultados del primer gobierno progresista y espera nuevas mejoras con el segundo gobierno del F.A.

Nuestra evaluación y nuestras perspectivas, propuestas y opiniones están incluidas en otras páginas de este mismo sitio y a ellas nos remitimos  (ver  temas de actualidad).

negocian

Se está desarrollando la negociación entre el Frente Amplio y los partidos con representación parlamentaria para la integración de los directorios de Entes Autónomos y demás organismos descentralizados.

Tradicionalmente se hacía un reparto proporcional entre los Partidos Tradicionales. En el primer gobierno luego de la dictadura se le dieron algunos cargos al Frente Amplio y posteriormente se lo excluyó sistemáticamente.

Durante el primer gobierno frentista fracasó la negociación por exigencias desmedidas de los Partidos Tradicionales. Ahora se retoma la negociación aparentemente con mejor ánimo.

Obviamente el partido de gobierno procura asegurarse la mayoría a fin de no tener dificultades de gobernabilidad. La oposición deberá acordar cómo se reparten los cargos de la minoría, lo que no será nada fácil.

Algunos Organismos tienen directorio de 5 miembros (como UTE, ANCAP, BCU, BROU, BSE, INC) otros -la mayoría- tienen 3 miembros  (como AFE, ANP, ANTEL, OSE, INAU, CORREO, CND, SODRE,  ANV, URSEA, URSEC)

Hay otros que tienen integración compleja como el BPS (7 directores de los cuales tres son representantes sociales), CODICEN (5 directores de los cuales 2 son electos por los docentes), Primaria, Secundaria y UTU (tres directores cada uno con uno electo por los docentes) ASSE ( 5 directores con dos integrantes sociales)

Finalmente tenemos la Corte Electoral y el Tribunal de Cuentas que anacrónicamente no se renuevan desde hace 15 años porque no se logra el acuerdo de los 2/3 que se requiere  en  la Asamblea General.

Elecciones

A N E P

Se eligen dos delegados para el Codicen y uno para cada uno de los demás consejos desconcentrados, es decir Primaria, Secundaria y UTU.  

Es un buen comienzo para la participación de los trabajadores de la educación en la dirección del sistema público. Sin duda que contribuirá a mejorar la gestión y corrige el tradicional reparto de cargos con criterio crudamente partidario que regía durante los gobiernos tradicionales. 

No es el cogobierno, pero ¡cuidado!  el cogobierno tampoco asegura un buen sistema; la Universidad lo tiene desde hace más de 50 años y no ha servido para mucho. (Menos del 5% de sus alumnos provienen de los sectores pobres de la sociedad) 

Alcaldes

municipios

Se analizan a diversos niveles (oficiales y partidarios) la forma de elegir los candidatos a Alcaldes y Consejales en los nuevos Órganos (Municipios) creados por la Ley de Descentralización recientemente aprobada. Es claro que la ley tiene un objetivo importante y muy conveniente pero no lo es menos que su elaboración  e implementación está llena de improvisaciones y confusiones. Sobre todo en dos aspectos: a) cómo votará la ciudadanía y b) cómo se elegirán los candidatos.

Sobre este último punto se nos ocurre que es hora de que el Frente Amplio corrija lo procedimientos traumáticos, cupulares y poco participativos hasta ahora utilizados para designar sus candidatos y comience a utilizar procedimientos más progresistas y democráticos.

Por ejemplo; en este caso designación de candidatos para Alcaldes y Consejales en Montevideo o en cualquier localidad del Interior.

Es perfectamente posible instrumentar un mecanismo que permita que los Sectores, Coordinadoras o Comités propongan candidatos, con la debida fundamentación y luego en una gran Asamblea o en un plebiscito zonal con participación abierta de todos los afiliados se elijan los respectivos candidatos del  F.A.  Sería muy conveniente y hasta necesario, no solo para esta ocasión sino también como ejercicio para el futuro como procedimiento normal, natural, participativo, fraterno y democrático.